说起智慧城市，对许多人来说可能还比较陌生，但生活在城市中的人们已经或多或少地被“智慧”了。目前我国已有95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，总计五百多个城市提出或在建智慧城市。
当前，我国大多数地区仍处在“智慧城市1.0”阶段，模式多以垂直行业应用为主，主要由政府投资、运营，信息孤岛问题严重、财政压力巨大。而南通市委市政府立足高起点，依托基础优势，着眼发展全局，通过理念、体制、技术、应用四大创新，突出“基础设施、智慧产业、民生应用”三大向导，打造智慧经济、智慧人文、智慧治理、智慧交通、智慧环保、智慧生活六大板块，构筑了开放共享、全民参与的智慧城市框架体系。
在规划智慧城市建设初期，南通市委市政府集思广益，吸收国内外知名咨询公司的意见形成了“市民、企业、政府三大服务对象，智慧经济、智慧人文、智慧治理、智慧交通、智慧环保、智慧生活六大板块，服务、管理、设施、举措四大维度，信息安全、运营保障两大体系”的智慧城市整体规划框架。
在组织协调方面，南通市成立了“智慧城市建设领导小组”，由政府主要领导任组长，分管副市长任副组长，各委办局、政府相关部门主要领导为成员，统筹规划、高位协调、强势推进智慧南通建设；建立了智慧城市项目建设跟踪服务机制，定期召开建设领导小组成员单位会议，集体会商、群策群力、协调解决智慧城市项目推进过程中的问题，实现项目流程化控制、高效化运作。
在机制创新方面，市政府全资设立南通信息化建设发展有限公司，作为南通市智慧城市建设的推进实体，具体负责市级层面智慧项目的建设运营。
在财务管理方面，南通市建立公共财政对智慧城市建设重点工作任务的稳定投入机制，遵循严格的操作流程，确保建设资金迅速到位及合法合规使用。
在项目推进方面，按照统筹规划、分布实施的建设原则，明确任务书、时间表和责任人，围绕基础设施建设、产业培育、信息消费、智慧应用等重点，分年度制定实施计划，排出重点项目，有力有序、扎扎实实推进智慧城市建设。 |
